原標題：打造活力之城新名片 開發“煙臺海島”群建議上兩會
“我們應該立足煙臺實際，走島產城一體化、城鄉一體化發展的路子，推動島產融合、產城融合、島城融合、城市與自然融合發展。”在今年的煙臺兩會上，市政協委員蓋元舉建議，要高水平開發建設“煙臺海島”群，統籌長島、芝罘島、崆峒島、養馬島等開發利用，大力發展岸上游、島上游、海上游等具有煙臺特色的文化旅游產品，打造“生態海島，活力之城”新名片。
煙臺是一座因仙境海岸而聞名的城市，是一座海洋特色鮮明、文化底蘊深厚的城市。近年來，煙臺市大力實施“以港興市”戰略，積極推動“港產城一體化”協調發展。但我市海島管理仍相對滯后，部分海島開發模式粗放、產業結構不盡合理、資源浪費嚴重、生態保護存在問題。
蓋元舉說，應調研全市所有海島的開發保護情況，建立全市海島開發保護檔案庫。對于優先開發的海島，主要為有居民島，首先明確當前開發存在問題，對現有問題優先整改；其次明確開發項目的優先等級。對于可適當開發海島，主要為無居民島，以保護為優先，明確保護對象，在不影響保護對象的前提下適當開發。對于保護優先的海島，主要為劃定為保護區的海島，禁止一切開發，對于已經開發的不合理項目予以清除。著力把握以人為本、生態優先、規劃引領、陸海統籌、品質至上、科學管理、島產城融合、城鄉一體化“八個原則”，構筑生態科技、海洋文化、休閑旅游、養老、現代漁業和綠色新能源等“六大產業”。
“我們應充分發揮我市海島資源環境優良、綜合區位獨特的突出優勢。”蓋元舉說，全市應以環境依托型、生態友好型為產業發展導向，大力發展以休閑度假為龍頭的第三產業，優化發展以生態漁業為主體的第一產業，適度發展生態科技、海洋新能源等新型第二產業，促進產業聯動和融合發展，構建以休閑度假服務業為主導，生態科技、現代漁業、文化產業、養老養生、海洋新能源為支撐的“1+5”特色產業格局。以培育戰略性新興產業為目標，可在長島科學規劃和開發潮汐能、海流能、太陽能等可再生能源，建設海洋新能源基地，推進太陽能和海流能互補型集成開發創新示范工程。養馬島、崆峒島可遵循“保護當地歷史脈絡、發揚當地文化特色”的原則，將其差異化打造成各具特色的養生度假、景觀旅游、體驗式旅游項目在內“中國北方商務休閑島”，加快推進“一線三島”開發建設。
全市應突出煙臺海洋文化城市特色，大力推進海島文化產業示范城建設。加強煙臺海島文化的研究與開發，不斷優化海洋文化產業布局，構建長島―芝罘島―崆峒島―養馬島“四島一帶”，大力發展海島文化產業新興業態，推進海島文化產業大項目帶動和集群發展；逐步完善以煙臺海島文化元素為內涵，集文化旅游、文化創意、文化娛樂、科普宣傳、節慶會展等于一體的發展模式。打造具有海濱風情、獨特風格的海洋城市文化品位特色和個性形象，運用“互聯網+”思維打造智慧化特色，盡快建成一批特色鮮明、功能完備的標志性海島文化設施，大力推進海洋文化示范城建設。比如，可在長島規劃建設漁文化博物館與交流中心，展示長島的漁業歷史和成就，傳承特色漁俗文化。
